[摘要] 筑梦高铁，开启淮安的未来。连淮扬镇、徐宿淮盐等一批高铁项目在淮安跨越发展的征程中，被赋予了十分重要的“火车头”、“牵引机”的地位，这“火车头”即将组装启动，也必将牵引着淮安驶向更美好的未来。
筑梦高铁，开启淮安的未来。连淮扬镇、徐宿淮盐等一批高铁项目在淮安跨越发展的征程中，被赋予了十分重要的“火车头”、“牵引机”的地位，这“火车头”即将组装启动，也必将牵引着淮安驶向更美好的未来。
8月份，要完成连淮扬镇铁路先行用地相关材料报送，8月底完成施工招投标，9月份施工单位进场……这意味着，淮安人多年的坚持，恒久的努力以及期待已久的高铁梦即将落地，成为美好的现实。8月27日，淮安召开了全市铁路工作会议暨连淮扬镇铁路开工动员会，传出了阵阵鼓舞人心、筑就“淮安梦”的喜悦信息。
曲福田市长出席会议并讲话。他说，这次全市铁路工作会议暨连淮扬镇铁路开工动员大会，拉开了我市高速铁路破土建设的序幕，开启了淮安区域综合交通枢纽建设的新征程，对推动淮安科学跨越发展意义重大。
■连淮扬镇铁路开工时间提前了1年
多年来，市委、市政府高度重视全市铁路建设工作，并将其作为带动中心城市建设的战略性工程来抓。市委姚晓东书记经常关心过问建设情况，多次强调要围绕建设淮安苏北重要中心城市和构筑区域高铁枢纽城市的发展定位，全力抢抓高铁蕴含的新机遇，加快发展高铁催生的新经济，今年4月还亲自带队调研推进铁路建设工作。市长曲福田多次带领市有关部门负责人赴国家发改委、铁路总公司推动连淮扬镇、徐宿淮盐两条高铁的前期工作，极力为淮安争取更多的有利份额，并多次组织相关规划论证会议，多次召集相关会议会办铁路建设问题。
在全市上下，尤其是市委、市政府主要领导的推动努力下，连淮扬镇、徐宿淮盐两条高铁审批加速。期间，徐宿淮盐可研行业审查会、连淮扬镇可研评估会，先后在淮安召开，“一年两次铁路工作会议在淮安召开，这在地级市中都是十分少见的”。与此同时，淮安还推动与高铁沿线的扬州、宿迁、连云港、盐城等城市建立联合工作机制，为两条高铁的推进节约了宝贵时间。
目前，连淮扬镇铁路初步设计已获铁路总公司批复，正在进行施工队伍的招标工作；徐宿淮盐铁路可研报告也已通过中咨公司评估，即将获批，且初步设计文件已提前通过铁路总公司审查，项目力争年底前开工建设。这些都要比原计划大大提前，其中连淮扬镇开工时间提前了1年，徐宿淮盐提前了2年。
■高铁站房要“有型有样、过目不忘”
“要吸取外地的经验和教训，不能建成投运日，就是改建扩建之时。”会上，王兴尧副市长说，高铁站房是高铁建设中的一项十分重要的节点工程，是一个地区和城市对外的窗口和形象，更是老百姓感受高铁建设水平的具象直感，因此高铁站房的规划要聘请规划团队，采用竞争机制，比选出佳设计方案。在外形上，不仅要有简洁、大气的特质，还要充分体现出淮安人文、历史的特色，更要具备“有型有样、过目不忘”的个性化特点，使之成为淮安东部新城新的地标。
与此同时，谋求高铁站区零换乘，在争取淮安东站多条线路始发功能的基础上，进一步优化道路立交方案，预留站区穿越铁路通道，努力实现高铁动车、有轨电车、长途客车、公交汽车、出租汽车、私人汽车进出有序、换乘方便、集散快速。
在交通功能上，对已建成、确定开工和规划建设的多条铁路科学布局，把客运、货运和铁路综合物流园区的专用线路配置好，把主城区与高铁站的快速交通干线规划好。比如，尽快启动主城区到高铁站区快速干道的提升规划，尽快启动连接到高铁站区的现代有轨电车2号线前期规划等。同时，做好铁路与公路、航空、水运等几条运输方式的有机衔接。
■高铁新区将成淮安新的增长极
高铁来了，带来的不仅是人流、物流、资金流、信息流，还将给城市空间布局、产业结构带来巨大变化，规划建设的淮安高铁新区便承担着这一重要历史使命。曲福田市长指出，按照淮安新的增长极和城市副中心的定位，要精心谋划高铁新区的规划建设工作，年底前要完成高铁新区33.4平方公里的控制性规划，编制完成5.7平方公里核心区的详细规划。
目前，《淮安市高铁新区概念性规划》已通过市规委会审定。下一步，在精心规划、土地优先安排的基础上，尽快启动基础工程，其中与高铁路基建设同步启动的主要包括三块内容，即同步启动核心区的道路绿化工程，同步启动核心区的生态水景观工程以及同步启动核心区征地拆迁工作。值得一提的是，淮安高铁新区在主轴线上规划了长2.4公里、面积约0.9平方公里的生态水景观工程，“这将是具地方特点的标志性工程”。
“连淮扬镇高铁通车之日，就是核心区全面建成之时。”会上透露，待征地拆迁完成、道路等基础设施配套工程基本能够使用时，核心区的批项目就要进场开工，同时准备好第二批项目，形成压茬推进之势。
未来淮安的铁路网值得期待
连淮扬镇高铁，只是淮安“高铁梦”的开始。未来的淮安，或许才更值得期待。从国家战略层面看，长江经济带战略、“一带一路”战略以及酝酿中的淮河经济走廊战略都与淮安紧密相关，也为淮安跨越发展提供了更有利的柱石，而高铁则为淮安快速“走出去”铺平了道路。
对接国家长江经济带战略，宁淮铁路被寄予厚望。南京作为全省的政治、经济、文化中心，在日常生活中，不论是公务商务、打工求学、还是购物旅游，她都是淮安人来往多的城市。随着长江经济带战略的实施，南京江北新区获批及建设，淮安融入南京都市圈显得特别重要。目前，在宁淮铁路已列入省规划的基础上，淮安市委、市政府及有关部门正千方百计努力争取将宁淮铁路纳入国家铁路规划，并争取在“十三五”后期启动建设。
对接国家“一带一路”战略，（临）沂淮客运专线被寄予厚望。陇海铁路是“丝绸之路”的重要组成部分，目前淮安正与沿线城市共同向省及国家有关部门汇报争取，力争让沂淮铁路纳入国家铁路规划。
对接正在酝酿中的国家淮河经济走廊战略，蚌淮铁路被寄予厚望。由淮安积极推动的淮河经济走廊战略，得到了沿线城市的积极响应，苏皖两省也已将其摆上重要位置。而蚌淮客运专线，不仅是东北-西南方向的铁路干线，也是国家“四纵四横”高速铁路网的联络线，更是支撑江苏沿海发展地区发展战略和构建淮河生态经济走廊的重要基础。淮安将积极联合蚌埠推动相关工作，争取在“十三五”后期启动该项目国家层面的前期工作。
未来或不可预见，努力必定变得更好。实际上，经过多年的努力，淮安铁路建设已然取得了突破性进展，除了已有3个方向的铁路建成运营，加上确定开工的连淮扬镇、徐宿淮盐两条高铁，同时随着正在争取的几条铁路的规划建设，届时一张“米”字型铁路网将镶嵌在淮安大地上，淮安高铁地位将更加凸显、更加重要。
未来，不远，其实可以看见，因为有了高速铁路。
新闻延伸
淮安铁路建设“三级跳”
●2002年新长铁路建成通车、2005年开通客运，让淮安人圆了百年的铁路梦；
2013年宿淮铁路建成通车，淮安境内铁路呈现T字型布局，综合交通体系建设迈出了坚实步伐。
●2014年连淮扬镇铁路在扬州启动建设；淮安段将于今年9月开工；徐宿淮盐铁路争取年内开工，标志着淮安正跑步进入高铁时代。
●宁淮城际铁路、临（沂）淮铁路目前已列入了省铁路“十三五”规划，奠定了淮安“米”字型铁路网的基础，确立了我市在长三角乃至的综合交通枢纽地位。不久的将来，淮安将再现“南船北马”、“九省通衢”的历史盛景。
盛景之下，不得不说的是，淮安铁路建设实现了从无到有的突破、从普铁到高铁的飞跃、从高铁到枢纽的跨越，蓝图正变为现实。这一次次的突破、飞跃、跨越，承载了多少淮安人的铁路梦想，而完成这历史性的“三级跳”又浸入多少人的汗水和泪水……实属不易，更无法言尽。
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