[摘要] 2014年，里运河文化长廊建设捷报频传。今年，既是清江浦开埠600周年，也是里运河文化长廊建设三年目标的“见成效”之年，淮安版“清明上河图”的唯美画卷正渐次展开。
清江浦1415历史文化街区成功签约，世界运河文化旅游区游客接待中心项目封顶，淮安区状元府第竣工，清江浦景区里运河绿地景观及慢行系统工程、沿线夜景亮化工程完成，里运河堂子巷控制工程机组运行……2014年，里运河文化长廊建设捷报频传。今年，既是清江浦开埠600周年，也是里运河文化长廊建设三年目标的“见成效”之年，淮安版“清明上河图”的唯美画卷正渐次展开。
1、成果
去年4大类46个项目全面启动
穿淮安城而过的里运河全长32公里，沿岸风景优美，人文景点众多，有、省级及市级文物保护单位百余处，承载着淮安千年运河文化，见证了淮安漕运昔日的繁华和辉煌。2014年，里运河文化长廊建设纳入当年度十项重点工程之一。根据规划，里运河文化长廊核心区空间结构分为“起”、“承”、“转”、“合”四个序列篇章，即缘“起”清江浦，打造文化旅游新商圈功能区;传“承”荟萃，打造现实版的清明上河图;“转”型创新，让游客大饱眼福、流连忘返;融“合”发展，打造古今辉映的休闲旅游集聚区。
在本次市七届人大四次会议上，关于“进一步加快里运河文化长廊规划与建设议案的决议”执行情况的报告，被送交给与会的人大代表审议，报告中详细介绍了去年以来，里运河文化长廊建设的主要进度，并且对未来工作进行了重要规划。
记者了解到，该决议是在市七届人大三次会议上获得通过的。一年以来，市政府紧紧围绕决议要求，把里运河文化长廊建设作为“突破之年”先行军，为里运河文化长廊建设编排了十项文化旅游、十项基础设施的“双十”重点项目，共分为4大类46个子项目。去年以来，这46个子项目已经全面启动，其中39个项目正式开工，24个项目已经部分建成或竣工。
2、计划
今年总体效果会上一个台阶
“今年是里运河文化长廊建设三年目标的‘见成效’之年，市政府已经围绕一批重点项目全面建成、一批重大项目全面开工、道路桥梁全面贯通、旅游项目全面运营这四个方面的要求，精心编排了十个方面63个项目任务，全力做到项目高效高质，文化长廊见成效。”市里运河办办公室主任周礼其介绍说。
“总投资估算约146.8亿元，今年计划投资估算约74.2亿元。”市里运河办工程处工程师张新乐表示，2015年里运河文化长廊建设将会形成一定规模，重点工程、配套设施都将全面加速推进，“总体效果会上一个台阶”。
据透露，在规划方面，里运河文化长廊将结合大运河申遗成功后的新要求，在相关部门编制道路桥梁、园林景观等专项规划的基础上，由市里运河办和市规划局进行集中统筹，实现多规合一，科学引导项目建设。
在项目实施方面，今年将全面完成清江浦景区的国师塔、青龙寺、文庙一期提升、清江浦1415等重点项目的建设。山阳湖景区的游客接待中心、板闸风情街、锦鲤文化广场等项目将建成并呈现景区模样。萧湖景区状元阁、河下古镇影视基地、中国360风情街、上下五千年文化创意产业园等一批文化旅游项目也将基本建成。
3、心声
里运河文化长廊建设“多好的事儿”
“蛮好的，很好啊。”上周，记者路过清江浦，偶遇69岁的赵海峰，当天，他像往常一样沿着里运河遛弯。老赵介绍说，他于去年春节前从解放东路的老宅搬进运河旁的华都名邸小区，现在正好赶上焕然一新的清江浦。“这里环境好、风景好，尤其是晚上的景色更美，还有什么好说的呢。”
如今，赵海峰已然养成了一个习惯，但凡早晨有太阳，肯定得出来遛弯，晚上还会与来自和平小区、保健院附近小区以及水韵天成等远近小区新结识的朋友散步拉家常。“因为里运河改造得好，所以这些地方的人晚上也会来，一来二去地大家也就熟识了。”赵海峰说，政府花了这么多钱，搞这么大的一个工程，咱老百姓是大的受益者。“它提升了城市形象，改善了生态环境，多好的事儿。”
原本家住越河街的张女士对记者说，以前她家屋后就是里运河，如今她已搬进了新房，自己生活变好的同时，运河两岸的环境也好多了。“现在这里变成了风光带，我还经常带着孙女来散步，冲着这么好的环境，我也衷心支持政府的文化长廊建设。”
4、建议
既要建设好也要保护好
里运河文化长廊建设执行情况的报告出炉后，引起了很多与会人大代表和政协委员的热议。
市人大代表杨继银认为，加快推进里运河文化长廊建设将为淮安打造“运河之都”提供重要助力。“众所周知，里运河历史悠久，两岸历史文化景点众多，但长期以来景点之间缺乏有效的连接，运河两岸缺少统一规划，使得这些景点就像散落的珍珠，没有整体性。而建设里运河文化长廊，将起到连线的作用，使得这些珍珠串成美丽的项链，焕发更加炫目的光彩。”
杨继银表示，里运河文化长廊建设重视保护文化遗产是值得称赞的，但恢复运河文化不光是对原有古迹的保护和恢复，还应该与时俱进，在保护古迹的同时，增加现代元素。如建立休闲旅游设施，提升里运河文化长廊的服务效能，让其真正成为淮安人休闲娱乐的好去处、外地人了解淮安的新名片。
“借助里运河文化长廊的建设，我们要尽可能多地保护、保留好淮安的历史文化元素。”市政协委员、市文广新局副局长李倩认为，大运河作为世界性文化遗产，还原历史风貌，保护文化遗产的真实性与完整性，理应是里运河文化长廊建设过程中的题中之义。因此，在开发里运河的过程中，既要建设也要保护好。
“里运河沿线拥有许多的历史遗址，目前发掘出来的就包括板闸榷关遗址、清江大闸城门遗址、北门城墙遗址等，建设过程中要挖掘这些遗址的历史文化内涵，保护并加以展示。”李倩说，目前市里正在拿方案，针对发掘出来的遗址实行就地保护。“因为遗址较多，沿线将形成一个博物馆群，差不多得有10个左右。这些博物馆建好后，将向市民集中呈现。”
“里运河沿线还有许多文保单位，像周恩来童年读书处、文庙、三元宫等，针对这些文保单位，既要加强对其本体的保护，也要整治好周边的环境，还其应有的历史尊严。”李倩说。
就周边环境问题，李倩表示，里运河文化长廊建设提升了城市的内涵，周边的业态布局还需要加快整合，像清江浦景区建设得这么美，清江大闸周边环境却比较杂乱，不仅与如今的清江浦不协调，也会降低里运河的品位。此外，她还提议，在进一步对沿线考古调查勘探的同时，也要让市民能近距离地亲近这些历史文化遗产，因此道路的通达工作也需要跟上，特别是里运河南岸的道路要尽快实现通达。
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