[摘要] 对放宽住房公积金贷款额度，百姓担心会推高房价，这种纯朴的心理，倒是对国家房地产调控政策有着简单直观的理解。如果把高房价喻为难以逾越的高门槛，要通过这个“高门槛”只有两种方法，一是逼其降低门槛，二是用垫脚石帮助越过高门槛。那么，有了“垫脚石”，还何愁“高门槛”？
6月1日起，山东临沂市9县住房公积金贷款额度上限将由20万元提高至30万元。除此外，安徽蚌埠、江西南昌、湖北武汉等部分城市近期也出台住房公积金“新政”。对此，有关政府部门称，这些“新政”是为提振“刚需”，但百姓担心会推高房价。
对放宽住房公积金贷款额度，百姓担心会推高房价，这种纯朴的心理，倒是对国家房地产调控政策有着简单直观的理解。如果把高房价喻为难以逾越的高门槛，要通过这个“高门槛”只有两种方法，一是逼其降低门槛，二是用垫脚石帮助越过高门槛。那么，有了“垫脚石”，还何愁“高门槛”？
国家的房地产调控政策采用的是种方法，用“限购”来逼退高房价，据说房价已经出现了回落的势头。这种调控手段虽然有点不符合市场经济模式，但很能体现市场规律。如果说高房价是市场供需关系形成的，那么，遏制消费端，房产商就必然会沉不住气。从这个既成的无奈局面来看，通过任何方式给买方提供赊贷，无疑都会扭转“限购令”下的楼市形势，所产生的直接效果，并非有关政府部门所称的“提振‘刚需’”，即使无意也是在“救市”。
其实，有关部门无需陈述提高住房公积金贷款额度的理由。如果把商品房还原成一种普通合法商品，本来就没必要区分是否“刚需”；而有钱不能买东西的“限购”，也不是市场经济的产物。政府之所以要对地产市场进行行政干预，是因为房地产市场出现了畸形发展的局面。当房子在没有满足“刚需”就脱离了其居住属性，变成资本逐利的筹码时，不管是卖房或者买房，都在房产上寻求暴利空间。致使在房地产开发蓬勃发展的大好形势下，住房难问题反而更加突出。而在这一轮资本博弈中，金融信贷“功不可没”。无论是身价不菲的地产商，抑或是赚的盆满钵溢的炒房者，他们获取“桶金”的资本，大多通过银行贷款“寅吃卯粮”。因此，这番经济繁荣被称作“泡沫经济”。
对这种已经充分暴露弊端的市场现象，政府不管是出于国计还是民生的考虑，出手调控势在必行。一方面利用经济杠杆调整信贷政策，另一方面通过“限购”调整供需现状，总之就是一个“逼”字。这对疯涨中的房价必然是釜底抽薪。而在国家的房地产调控政策初见成效，房地产市场乍暖还寒之际，部分城市以提振“刚需”为由，提高住房公积金贷款额度，无疑是给初显疲软的房地产市场一剂“强心剂”。实际上，不管是以何种合理的借口给购房提供垫付，都会打破调控政策下的楼市僵局。这一政策引起的市场松动，至少会延缓房价回落的进程。
笔者不想辨析提高住房公积金贷款额度本质上的对错，因为，国家的调控政策原本就是对这个畸形房地产市场的“杜冷丁”。即使提高住房公积金贷款额度从大道理来说是“维他命”，但恐怕会影响“杜冷丁”的疗效。
国家的房地产调控政策，包含了解决高房价引起的社会问题，具体的说是解决百姓的住房难问题。但为何提高住房公积金贷款额度遭到了百姓的质疑，担心会推高房价？这就说明提高住房公积金贷款额度的得益者并非“刚需”中的百姓。百姓对调控政策的理解也许很简单，就是通过与房产商的“对峙”甚至“死掐”逼退房价。此时此刻，任何对此造成松动的行为，都是难以容忍的。
面对高房价引起的社会问题，让房价回归合理的利润区间才是治本之策。如果用“垫脚石”帮助一部分人翻越高房价这道门槛，实则还是在延续房地产“竭泽而渔”“寅吃卯粮”的发展模式。或让一部分人钻政策的空子继续“炒房”，或让一部分人沦为又一批“房奴”。而稍显冷落的楼市，必将“枯木逢春”。
(来源 :红网）
6月1日起，山东临沂市9县住房公积金贷款额度上限将由20万元提高至30万元。除此外，安徽蚌埠、江西南昌、湖北武汉等部分城市近期也出台住房公积金“新政”。对此，有关政府部门称，这些“新政”是为提振“刚需”，但百姓担心会推高房价。
>>新政
多地公积金贷款者增加
16日，在湖北武汉、山东滨州等地多个住房公积金管理中心办事大厅，前来咨询、办理公积金贷款业务的市民明显增多，不少办事大厅中都出现了“一座难求”，一些工作人员来回穿梭，拿着“明白纸”向市民解释新政策。
武汉一位办理公积金贷款的市民说：“我看好一套单价为8100元、面积为85平方米的商品房，能贷到55万元，只需拿出14万元首付就能住上新房。”
近日，武汉市对用公积金贷款购买90平方米以内住房放宽贷款额度，可申请到八成贷款，只需支付两成首付。
除武汉、临沂外，多个城市近期出台公积金“新政”。山东滨州市提高住房公积金抵押和信用贷款额度，贷款年限也由15年延长至20年。安徽蚌埠市规定，在市区购买新建住房，公积金贷款限额由30万元提高到35万元。江苏常州市提出，根据公积金贷款家庭困难程度不同，给予80%至100%的贴息。
>>用意
刺激刚需人群购房
武汉公积金中心贷款处负责人胡斌说，住建部等明确支持首套房购房需求，多地公积金政策调整正好满足了这种需求。刚需人群通过公积金贷款，降低了首付压力。同时，与商业性住房贷款利率比较，公积金个贷利率低2.1%左右，购房者利息负担明显降低。
中投顾问房地产行业研究员殷旭飞也认为，公积金“新政”，意在刺激购房者的刚性需求，促使房地产市场供需得以平衡。
中南财经政法大学房地产研究所所长张东说，房地产调控政策主要在于抑制投资投机性需求。当前有能力购房的人群因“限购”不能买房，而刚性需求却面临较大的购房困难，因此公积金“新政”出台是必要的，也正是房地产调控朝着精细化科学化方向发展的表现。
>>担忧
公积金救市会推高房价
尽管是为了提振“刚需”，仍有不少市民担忧，近期多个城市的公积金“新政”是在“曲线救市”，是对房地产调控政策的变相松绑，可能抬高房价，冲击来之不易的房地产调控成果。
对此，山东青州市国泰置业有限公司董事长 伟等开发商认为，公积金“新政”实施后，虽然会满足一些首套房购房需求，但对楼市整体成交量影响有限，不会大幅推高房价。
“依照我国公积金管理制度，公积金贷款限额的调整权限在地方政府，调整主要依据当地平均收入水平、公积金缴纳额度和房价变化而定。”胡斌说，当前房价上涨已得到初步控制，但是还未达到调控预期目标。“限购”等主流调控政策仍将持续，一些地方的公积金政策“微调”不会影响大局。
山东大学房地产研究中心主任李铁岗认为，根据现行规定，住房公积金贷款主要用于首套购房和改善性住房需求，因此房价不可能被推高。相反，住房公积金积极入市，可以刺激开发商进一步增加普通商品房的供给量，甚至为房价继续下行创造条件。
>>调查
公积金结余4000亿元
中国证监会主席郭树清去年底透露，住房公积金已累计缴存3.9万亿元，其中1万多亿元贷出去，余额2.1万亿元。业内人士测算，公积金余额在满足正常提取、贷款并留足备付金的情况下，结余资金超过4000亿元，沉淀资金数额巨大。
随着楼市遇冷，多地发放公积金贷款额度和贷款人数出现“双下降”。公积金贷不出去，巨额存量“沉睡”，造成资产浪费，已成为许多地方政府的“燃眉之急”。如何通过改革公积金制度“助力”楼市调控，成为新课题。
“简化公积金使用手续喊了多年，急需取得突破。”合富辉煌山东区域市场总监许传明说，在一些城市使用公积金贷款比商业贷款复杂得多，使用范围也有限，今后提取住房公积金的时限应更加灵活，并让公积金广泛运用于房屋装修、租赁住房等，增强对中低收入者的保障作用。
（来源：京华时报）
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